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lunes, 20 de diciembre de 2010

aliento fresco


Desde el miércoles y hasta las primeras horas del sábado 25 unos 40 inspectores de tránsito de Montevideo se encargarán del operativo especial previsto para las Fiestas. El énfasis estará puesto en los controles de alcoholemia y velocidad. Habrá tres equipos fijos, varios móviles y se colocarán dos radares. Los controles más intensos se realizarán durante el jueves y el viernes. Sobre el miércoles de la semana siguiente se retomará el operativo con iguales características con motivo de los festejos de Fin de Año. Todavía resta definir en detalle el número de efectivos que saldrán a patrullar, aunque advierten que serán unos 40.

La comuna dispondrá para cuatro días de procedimiento de doce espirómetros, aunque está tramitando la adquisición de más unidades que le permitan enfrentar la importante circulación de vehículos que hay durante las Fiestas y en los días previos.

A pesar del número disponible de equipos, el director de Tránsito de la Intendencia de Montevideo (IM), Hugo Bosca, precisó a Ultimas Noticias que en esta ocasión podrán utilizar sólo entre cuatro y cinco de ellos. El despliegue necesario en dichos operativos es importante y no alcanza el personal disponible por la unidad para llevarlo a cabo, explicó.

Los equipos encargados de las espirometrías en puestos fijos se ubican en zonas de exclusión valladas y se dispone en cada uno de ellos de entre seis y siete efectivos más un guinche. Además, se cuenta con personal de custodia para actuar en caso de desmanes u otros incidentes.

Como ha sucedido en otros procedimientos especiales tales como la Noche de la Nostalgia, este año Policía Caminera y efectivos policiales trabajarán en conjunto con la división de Tránsito de la capital. En las rutas nacionales habrá más de un centenar de efectivos abocados a esta tarea.

Entre hoy y mañana esperan ajustar los detalles del operativo especial y definir la cantidad de personal, los puntos estratégicos que custodiarán así como también los lugares donde colocarán los radares.

El miércoles, los equipos saldrán a la calle y durante el jueves y hasta la mañana del sábado se intensificarán los procedimientos.

EL OBJETIVO SERÁ PREVENIR

Aunque en caso de ilícitos se aplicarán las multas correspondientes, desde Policía Caminera y Tránsito de la Intendencia se señaló que el objetivo será prevenir siniestros y no multar, por eso comenzarán las tareas los días previos. La Intendencia reclama sanciones más severas.

Bosca precisó que la comuna pretende que la alcoholemia se reduzca a 0, tal cual solicitó la Unidad Nacional de Seguridad Vial (Unasev), y que se aumente el tiempo de retiro de la libreta de conducir para que los conductores tomen conciencia del hecho.

La ley prevé una multa de $ 7.095, equivalentes a 15 Unidades Reajustables, para los conductores que circulen con más de 0,3 gramos por litro en sangre, que es el límite máximo permitido.

Además, al conductor que infringe la norma se le retira la libreta por un período que puede ser de seis meses, nueve meses y hasta un año, en caso de que circule con más de 1 gramos de alcohol por litro en sangre. Incluso, ante la reincidencia, hay conductores a quienes les sacan la libreta de forma vitalicia.

HOY CAMINERA INICIA OPERATIVO

Desde hoy y hasta el 1º de enero, unos 120 efectivos de Policía Caminera intensificarán los controles en las rutas nacionales con motivo de la mayor circulación de vehículos por las Fiestas de Navidad y Año Nuevo. El énfasis estará en los controles de alcoholemia a través del uso de espirómetros. Para los próximos meses aguardan la adquisición de un importante número de equipos de última generación que el Ministerio del Interior compró a Estados Unidos y cuya licitación está en curso. Los controles serán más intensos sobre las horas nocturnas y primeras de la mañana. De forma paralela al operativo para las Fiestas, desde el 16 de diciembre está en curso el procedimiento especial de verano. Para éste hay 180 personas trabajando que se despliegan desde Soriano, por la cinta costera y hasta Rocha.

se marca la cancha


La Dirección del Movimiento de Participación Popular (MPP) marcará las pautas de acción política del frente sindical por medio de una "cadena de mando". En tanto, los gremios se ocuparán exclusivamente de las reivindicaciones concretas. La falta de alineamiento sindical que complicó al gobierno del presidente José Mujica en los últimos meses fue un tema central dentro del octavo congreso del MPP que se realizó durante el fin de semana en Montevideo.

Según dijo a Ultimas Noticias el diputado del MPP Esteban Pérez, en el congreso se definió que el frente sindical pasará "directamente a manos de la dirección". En tanto, "las reivindicaciones corren por parte de los trabajadores". De este modo, la autonomía sindical quedará limitada a "una cadena de mando", explicó el legislador.

Por su parte, el diputado Gonzalo de Toro indicó a Ultimas Noticias que la moción aprobada parte de la base de que hay que "orientar la estrategia de la política sindical en el marco de las impresiones que hoy la vida del país tiene en un gobierno progresista".

En ese marco, se definió la conformación del Frente Nacional de Trabajadores, que se encargará de establecer las políticas concretas del trabajo sindical. En el mismo sentido, agregó que la Dirección Nacional se encargará de "tomar definiciones gruesas de lo que es la política sindical y la importancia que tiene para el MPP la clase trabajadora".

Por lo que se distingue un trabajo político y un trabajo sindical, remarcó de Toro. "El trabajo sindical lo realizan los trabajadores y lo político la Dirección. Nosotros decimos que hay como un desdoblarse de fuerza política, gobierno, fuerza política y fuerzas sociales. La fuerza política conduce y define los lineamientos generales. Se define cómo se va a trabajar y en eso vamos a poner mucha dedicación y mucha importancia", aseguró el diputado.

Como fuerza política del presidente José Mujica, el MPP reaccionó ayer ante un contexto político marcado por una alta conflictividad, que se adueñó de la agenda pública en los últimos dos meses. El hecho de marcar las pautas sindicales se correlaciona con un pedido de "madurez" que realizó el primer mandatario a los dirigentes gremiales por medio de su audición radial en M 24. El senador Ernesto Agazzi, una de las principales figuras del sector, dijo ayer en rueda de prensa que "el MPP tiene que organizar su frente sindical, porque funcionó mal en este último tiempo". Según dijo, una de las posibilidades existente es "darle existencia orgánica y asignar responsabilidades".

Agazzi agregó que "varios de los gremios se componen con militantes sindicales que se adhieren al MPP pero que no son militantes del MPP que hacen parte de gremios". La distinción entre unos y otros fue utilizada por el ministro para describir el grado de compromiso y acatamiento con el sector político, más allá de la simpatía que pueda existir hacia el mismo.

Durante la discusión del fin de semana, el MPP consideró que el gobierno de Mujica ha debido enfrentar "planteos corporativos que dificultan una mirada global, abarcativa y solidaria", según expresa un documento elaborado para el congreso por el ministro del Interior, Eduardo Bonomi.

En diálogo con Ultimas Noticias, Bonomi puso como ejemplo de corporativismo a los anestesistas, que a su juicio pretenden "poner por arriba los intereses personales a los colectivos". Según dijo, la postura de esta clase de gremios "ha dificultado construir un modelo nacional de desarrollo" y avanzar "hacia el país productivo y solidario" así como una mayor "integración regional".

En ese plano y para evitar divisiones internas que propicien la escalada de la conflictividad, desde el MPP se consideró necesaria una mayor unidad del Frente Amplio (FA).

Bonomi explicó que no se analizó la actitud en particular de ningún sector, sino que "simplemente se apeló a una mayor unidad". Según dijo, esto "abarca las propuestas que pueda hacer el MPP, pero también la de otros sectores dentro de la fuerza política".

En ese contexto, el MPP llamó a "poner en marcha su capacidad de movilización" y por "todos los medios con los que cuenta el FA para movilizarse, no se profundizó en ninguno en particular".

“HUMILDE, HONESTO, SOLIDARIO Y TRANSPARENTE”

El octavo congreso del Movimiento de Participación Popular aprobó ayer un reglamento de entrenamiento donde están incluidos los valores básicos que debe tener un militante de ese sector del Frente Amplio.

Según dijo a Ultimas Noticias el diputado Gonzalo de Toro, un militante empepista debe tener como características principales la "humildad, honestidad, solidaridad, transparencia". En tanto debe priorizar el "trabajo colectivo sobre el individualismo" en las determinaciones que tome como militante.

En cuanto a la definición estratégica, el MPP se precisó como una fuerza política que apunta al socialismo con transformaciones de línea de cambio y se define como "movimiento de militantes y de masas".

En el mismo sentido, en el segundo punto de la resolución del congreso se establece que "la militancia del MPP sigue comprometida con el objetivo estratégico de la liberación nacional y el socialismo, reconociendo que para ello no podemos avanzar ni muy lento, ni muy apurados en la lucha por superar el capitalismo y transitar hacia una sociedad sin clases, sin explotación, ni opresión".

A nivel interno, el sector reencausará las alianzas con el Espacio 609 para evitar diferencias de enfoque y aunar posiciones. Lo mismo a nivel del Frente Amplio, ya que se coincidió que "se debe terminar con las divergencias internas" para cumplir con la "lucha principal que es avanzar en los cambios", dado que "los enemigos son la derecha".

ELECCIONES

Se definió también el procedimiento de elección de las autoridades de la Dirección Nacional del MPP. Ernesto Agazzi explicó que serán "un nexo con los compañeros que están en las distintas responsabilidades de gobierno". Para Agazzi "son muchos los compañeros, y precisamos una estructura que los ligue en los diferentes frentes de gobierno", precisó.

El órgano estará constituido por 41 miembros: 31 de las bases y 10 del "frente institucional", según explicó el diputado Esteban Pérez. Agazzi manifestó que los integrantes del gobierno formarán parte del "frente institucional". Se elegirán en planchas separadas, 15 de la lista de militantes y 5 de miembros del gobierno. Dos de las figuras del MPP que podrán tomar parte serán el dirigente Julio Marenales, referente del MLN, y la senadora y primera dama Lucía Topolansky.

domingo, 19 de diciembre de 2010

In us, we trust


La periodista española Soledad Gallego-Díaz, encargada de desclasificar los archivos de Wikileaks de nuestro país, dijo a Montevideo Portal que le llamó la atención la "desconfianza" que los diplomáticos norteamericanos "creen que provocan en buena parte de los uruguayos". El domingo 28 de noviembre El País de Madrid, Le Monde de Francia, The Guardian de Inglaterra, The New York Times y el alemán Der Spiegel accedieron a unos 251.287 cables enviados entre la administración central en Washington y las diferentes embajadas estadounidenses en todos los países con sede diplomática.

Desde ese día, no dejaron de publicarse los diferentes cables que daban cuenta de las comunicaciones diplomáticas estadounidense, en muchos casos confirmando la política exterior que podía esperarse de Estados Unidos, opuesta a la que se presentaba mostrando el activo papel estadounidense en asuntos internos de otros países, a la vez que-en el caso de América Latina- se continuó manejando en términos de guerra fría, buscando aliados o colaboradores insospechados ante "amenazas" en la región.

Uno de los ejemplos de ello fue el cable que reveló colaboración del gobierno argentino a Estados Unidos, ante la posibilidad de que el presidente Evo Morales avanzara en su proceso de reformista, intervenciones para aislar al venezolano Hugo Chávez, participación en el golpe de Estado en Honduras, el pedido chileno para ser apoyado en el conflicto con los mapuches o la preocupación estadounidense por las islas Malvinas.

Los distintos corresponsales de El País viajaron a la redacción en Madrid para procesar y clasificar la información. En nuestra región la encargada de hacerlo fue la periodista Soledad Gallego- Díaz, corresponsal desde Buenos Aires.

Gallego-Díaz fue consultada por Montevideo Portal sobre los desafíos que implicó el procesamiento de la información: "El volumen de los telegramas diplomáticos desvelados fue tan colosal y trataban de temas tan diversos que el primer desafío fue juntar a un grupo de periodistas especialistas en distintas áreas del mundo, capaces de analizar los documentos relacionados con "su zona", valorarlos y proporcionarles el contexto necesario para su comprensión por lectores

"En el caso de Uruguay me llamó mucho la atención la importancia que tienen todavía muchos hechos relacionados con el pasado y la desconfianza que no solo sienten algunos (no todos) diplomáticos norteamericanos hacia una parte del Frente Amplio, sino también la desconfianza que ellos mismos creen que provocan igualmente en buena parte de los uruguayos", agregó la periodista.

Al ser consultada sobre las consecuencias que traerá la publicación de los cables, Gallego-Díaz respondió: "La publicación de los telegramas traerá, sin duda, consecuencias porque reflejan las opiniones y los intereses de la diplomacia de la primera potencia del mundo y porque recogen,en muchos casos, testimonios que ponen en entredicho la actuación de políticos de todo el mundo, que frente a su electorado mantienen una actitud determinada y otra muy distinta cuando se trata de hablar en privado con los representantes de Estados Unidos. Esa formidable hipocresía de muchos de nuestros políticos o funcionarios públicos ha sido, desde mi punto de vista, una de las cosas más reveladoras de todo este proceso".

En conversación con Montevideo Portal el director de Comunicación del diario El País, el periodista Pedro Zuazua señaló que los primeros contactos con los cables filtrados se realizaron a través del periodista Elola.

"Hace cosa de un mes y pico, nuestro periodista Joseba Elola entrevistó en Londres a Julian Assange supimos que había algo de esa filtración y tuvimos el olfato periodística del equipo directivo de El País y se le transmitió a Assange nuestro interés en los papeles y fue la fundación Wikileaks la que decidió que El País se sumara a ese grupo que estaba trabajando con los medios, posiblemente en función de la importancia de El País para los países de habla hispana!.

Zuazua dice que desconoce si hubo otros medios españoles interesados o enterados de la existencia de los archivos e insisten en "el olfato periodístico" del diario "para saber que existían esos cables".

Tras esa entrevista un grupo de periodista del periódico viajaron hasta para recibir personalmente la información que se llevaron en un pendrive.

El diario El País-al igual que el resto de los periódicos- optó por no publicar o publicar parcialmente aquella información que podría poner en riesgo la seguridad de una nación o de una persona: "el nombre de un espía o de alguien de servicio secreto, son cosas que no podemos dar".

"Hay un número de temas internacionales que están pactados y que están hablados que por su interés se estableció un calendario para publicarlos y luego hay otra serie de temas que cada periódico decide en función de lo que le interesa más a sus lectores locales, porque obviamente no es lo mismo lo que le interesa al lector de El País que al de Le Monde.

"Para nosotros periodísticamente es muy emocionante, el periódico ha incrementado su ventas, ha ganado mucho peso en la cabecera porque es un trabajo periodístico muy serio y estamos muy orgullosos del trabajo que ha realizado la redacción", sostuvo Zuazua.

tenemos la fuerza


Este domingo el MPP publicará una declaración con las resoluciones del Congreso, reunido el sábado en el Club Platense. El dirigente emepepista Gonzalo De Toro dijo a Montevideo Portal que entre las resoluciones se abordará la relación con el gobierno, la fuerza política y el panorama internacional.
El dirigente emepepista Gonzalo De Toro, señaló a Montevideo Portal que en la tarde del domingo se publicará una declaración con las resoluciones del Congreso. Mientras tanto señaló que se están tratando seis temas centrales.

Se está analizando la situación internacional y nacional, la relación entre fuerza política y gobierno, la estructura interna del sector, y temas específicos como defensa y salud. De todas formas insistió en que “no hay ninguna resolución sobre los temas discutidos”.

El VIII Congreso del Movimiento de Participación Popular discutirá el papel del principal sector del Frente Amplio en la unidad de la coalición de izquierda, al igual que su relación con el gobierno.

Otro de los aspectos a discutir, será la elección de la dirección del MPP, donde se discutirá el número de integrantes de la Dirección Nacional y del Comité Ejecutivo de la fuerza política.

También estará arriba de la mesa una revisión de lo que hizo la fuerza política en su avance en las fuerzas sociales en los últimos años y particularmente con la inserción del sector en el movimiento sindical.

Según publicó el viernes el semanario Caras y Caretas, un texto elaborado por el ministro del Interior Eduardo Bonomi califica como “inconcebible” que no se haya alcanzado una relación permanente con las “grandes masas”.

”No somos solamente de progresistas, somos de izquierda: no aceptamos este sistema tal cual es y trabajamos para cambiarlo, dentro del marco democrático vigente pero procurando la aceleración de los cambios al máximo posible”, señala el documento al que accedió el semanario.

sábado, 18 de diciembre de 2010

en el archivero


La Asociación de Madres y Familiares de Detenidos Desaparecidos pedirá al gobierno información sobre archivos de Inteligencia que están en poder del Ministerio de Defensa.El vocero de la asociación, Ignacio Errandonea, dijo a Ultimas Noticias que pedirá al ministro de Defensa, Luis Rosadilla, acceder a los archivos de la Dirección Nacional de Inteligencia (Dinacie).

Los documentos que se encuentran en poder de la Dinacie podrían contener información valiosa para conocer el paradero de algunos de los desaparecidos en la última dictadura militar.

En la dictadura la Dinacie llevó el nombre de Servicio de Información e Inteligencia del Estado, ambas unidades ocuparon el mismo lugar físico y concentraron los archivos de Inteligencia de la época. Errandonea dijo a Ultimas Noticias que la asociación tiene conocimiento de la existencia de los archivos, pero "lo que se quiere saber ahora es qué tipos de archivos son y qué información contienen acerca de los desaparecidos".

Pero la Dinacie, no es la única repartición del Ministerio de Defensa que tiene guardados documentos que pueden resultar relevantes en la búsqueda de los desaparecidos, a la asociación le consta que en el Hospital Militar hay una serie de registros que están siendo procesados por el gobierno.

Según explicó Errandonea, los documentos fueron hallados al final de la administración del ex presidente Tabaré Vázquez y no pudieron ser procesados hasta el gobierno de José Mujica. "Sabemos que un grupo de trabajo del Ministerio de Defensa está clasificando la información, pero queremos saber de primera mano cuál es la información", dijo.

Los familiares presumen que se puede encontrar la historia clínica de María Claudia García de Gelman y entienden que puede estar documentado el nacimiento de Macarena Gelman.

En ese plano, Errandonea advirtió que "hay muchos documentos, pueden haber más datos de otros desaparecidos, pero el gobierno recién ha empezado a trabajar en el análisis".

Durante la reunión que mantendrán este martes con Rosadilla, los familiares indagarán acerca de la existencia de nuevos archivos, así como la colaboración de militares en el proceso de búsqueda.

Por otra parte, en un encuentro que mantuvo el grupo de familiares con el secretario de la Presidencia de la República quedó confirmado el inicio de las excavaciones a partir de los primeros días de febrero del año 2011.

Los primeros trabajos de desenterramiento comenzarán en el Batallón 14, en la zona de enterramientos clandestinos conocida como "Arlington", tal como lo solicitó la Justicia. En setiembre de este año, el magistrado penal de 2º Turno Pedro Salazar dispuso medidas para no innovar en el Batallón 14, donde se presume la existencia de enterramientos clandestinos durante la última dictadura militar.

Salazar envió una nota al Poder Ejecutivo en la que solicitó al gobierno que se reiniciaran las excavaciones en "Arlington" en la búsqueda de los restos de la desaparecida María Claudia García de Gelman.

En los trabajos realizados por López Mazz y su equipo en noviembre de 2009 ya se había identificado la zona donde posiblemente se encuentren los restos de María Claudia. Sin embargo, por razones presupuestales los trabajos de los arqueólogos habían cesado.

El grupo de antropólogos que trabajó en el Batallón 14 detectó en "Arlington" indicios de movimientos de tierra. El hallazgo da indicios de la existencia de la denominada "Operación Zanahoria", por la cual los cuerpos de detenidos desaparecidos durante la dictadura militar habrían sido desenterrados en los terrenos del Batallón 13 de Infantería y vueltos a inhumar en el predio del Batallón 14.

EXCAVACIONES

El secretario de la Presidencia, Alberto Breccia, firmará en los próximos días un convenio con la Universidad de la República para el fortalecimiento de la Comisión de Seguimiento.

Según supo Ultimas Noticias, se otorgará más recursos humanos y financieros para la búsqueda de detenidos desaparecidos durante la dictadura militar, a fin de que las excavaciones se realicen en "zonas más precisas". Por otra parte, Presidencia de la República está instrumentando una serie de acuerdos con las intendencias de Montevideo y Canelones para que proporcionen las maquinarias necesarias para comenzar con los trabajos de remoción de tierra en los predios militares.

corto punzante


La Sociedad de Anestesiología del Uruguay (SAU) se reunió anoche en asamblea para analizar la declaración de emergencia votada por el Parlamento esta semana que los obligará a trabajar en los hospitales públicos el 20% del horario que dedican a las mutualistas y la posibilidad de adoptar medidas legales.
Los anestesistas se reunieron anoche en asamblea y escucharon el informe jurídico del abogado Alejandro Abal, asesor de la Sociedad de Anestésico-Quirúrgicos (SAQ), quien entendió que la norma es anticonstitucional porque promueve el “trabajo forzoso” que no está habilitado por la Constitución de la República.

La asamblea concluyó con el reclamo de negociar con las autoridades, tanto el Ministerio de Salud Pública (MSP) como la Administración de los Servicios de Salud del Estado (Asse), y pidió negociar la ley de emergencia. Los profesionales quieren negociar con “interlocutores con poder de decisión”. En cuanto a un posible recurso de inconstitucionalidad contra la norma, este tema quedó en suspenso a la espera de que fructifiquen las negociaciones.

Según el abogado, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) prohíbe el trabajo forzado, con alguna excepción, como el servicio militar obligatorio. Además, este tipo de tarea está permitida en caso de “fuerza mayor” en el caso de inundaciones, terremotos, epidemias y otras calamidades del estilo.

Abal destacó que la fuerza mayor debe tener dos características, la primera es la “imprevisibilidad” del hecho, que en el caso de los anestesistas no se cumple porque hace años que el tema está sobre la mesa.

OTROS MEDIOS

El otro punto para que sea un caso de fuerza mayor es que no haya otros medios para solucionar el problema. El abogado plantea en su documento que hay y hubo otras formas de alcanzar una solución, como la derivación hacia centros públicos y privados de salud, además de haber instaurado un laudo único para todos los médicos.

Además, el informe jurídico cuestiona que sea la Comisión de Salud Pública (presidida por el MSP y miembros designados por el Poder Ejecutivo) la que sancione a los médicos que se nieguen a acudir al llamado, eliminando a su criterio las garantías inherentes al ciudadano en un Estado de Derecho.

En este marco, los anestesiólogos advirtieron que, además del tema salarial, las condiciones de trabajo en los hospitales públicos no son las adecuadas, como la falta de limpieza en los quirófanos por falta de personal y la escasez de equipamiento y material esterilizado.

La norma fue votada en el Parlamento luego que el Poder Ejecutivo la mandara en carácter urgente en vista de las 4.000 operaciones en lista de espera que existen en los hospitales de todo el país por la falta de anestesia, según manifestó el Presidente de la República en su audición transmitida por la emisora M24.

GRAVE SITUACIÓN

Situación que se agravó en los últimos dos meses debido a que los profesionales dependientes de las Comisiones de Apoyo no concurrían a trabajar a los hospitales. Como ejemplo, según datos de Salud Pública, en noviembre solamente se cubrieron el 40% de las horas de anestesia y diciembre cerraría con datos peores por causa de las Fiestas y las licencias.

La norma obliga a los anestesistas a dedicar 20% de su horario laboral en las mutualistas a los hospitales públicos, percibiendo por ello salarios acordes al último llamado de Asse, donde se ofrecía un sueldo de $112.000 por 60 horas semanales. Convocatoria en la que solamente se anotaron 4 anestesiólogos, dos del exterior y dos del interior que luego desistieron y pasaron a trabajar fuera de la capital.

cheques en pausa

Abogados tributaristas alertaron que, tal como se aprobó, la ley que cambia los criterios para levantar el secreto bancario es "incumplible". Además, dicen, los jueces no podrán actuar en "en el marco de estándares claros y predefinidos".

El Colegio de Abogados del Uruguay (CAU) advirtió en el Parlamento, antes de la sanción definitiva de la ley que modifica la legislación en torno al secreto bancario, que la nueva normativa, tal como finalmente fue aprobada, es "incumplible".

El miércoles pasado, la Cámara de Diputados transformó en ley el proyecto que habilita a la Dirección General Impositiva a solicitar a la Justicia el estudio de las cuentas bancarias de personas ante la presunta "existencia de evasión".

Sin embargo, la semana anterior, una delegación de juristas especializados en temas tributarios del CAU, alertó en la Comisión de Hacienda de Diputados que a nivel judicial no existe el concepto de "evasión", por lo que recomendaron modificar el texto y establecer que sea posible levantar el secreto bancario ante la "configuración de defraudación tributaria".


Tras los comentarios hechos por los especialistas del CAU, la bancada de diputados del Frente Amplio había resuelto evaluar la posibilidad de hacer lugar a las recomendaciones y modificar el texto. Sin embargo, eso no ocurrió, por lo que la ley terminó siendo aprobada tal como se había votado en su momento en el Senado.

El diputado socialista Gustavo Bernini, había dicho a El País que a nivel de la bancada del FA existía "disposición" a aceptar los cambios porque "la evasión no es una forma jurídica".

LETRA MUERTA. "El proyecto tal como está redactado es letra muerta. El proyecto de ley ordena al juez levantar el secreto bancario cuando juzgue que existen elementos objetivos que hagan presumible la existencia de evasión. El problema es que la evasión como concepto jurídico no existe", señaló el abogado Alberto Varela, en su exposición ante la Comisión de Hacienda de Diputados el pasado miércoles 8.

"El mandato que la ley está dando al juez es incumplible, adolece de un defecto técnico insalvable", añadió Varela, según consta en la versión taquigráfica de la sesión.

En tanto, su colega Santiago Pereira Campos, explicó que la "evasión" es "un concepto que carece de técnica, no solo desde el punto de vista tributario, sino también desde el punto de vista específicamente procesal, que generará serios problemas en la aplicación del instituto por parte de nuestros jueces".

Por eso, los magistrados no podrán "actuar en el marco de estándares claros y predefinidos", opinó Pereira Campos.

"Si conforme al Derecho nacional no podemos definir qué es evasión, ¿cómo los jueces van a resolver, en los plazos brevísimos de que disponen, el delicado problema de si ingresan o no a la intimidad de las personas?", se preguntó Pereira Campos ante los legisladores.

El abogado recordó que tiempo atrás el CAU presentó una propuesta que evitaba los "múltiples problemas prácticos" que presentará el texto finalmente aprobado.

En tanto, la catedrática tributarista Addy Mazz, dijo que "el concepto de evasión no pertenece al derecho financiero ni al derecho tributario". "El concepto de evasión evade, podemos decirlo así, los conceptos jurídicos; no es un concepto jurídico. Por lo tanto, no se precisa dentro del elenco de conocimientos que se adquieren en la Facultad de Derecho", indicó.

El "ideal" con sedes especiales
Durante la discusión parlamentaria de la ley que modificó los criterios para el levantamiento del secreto bancario, se analizó la posibilidad de crear juzgados especializados para esos casos, opción que finalmente fue descartada.

Al respecto, la abogada Addy Mazz señaló que si bien hay quienes sostienen que sería necesario contar con sedes especializadas, lo cierto es que "el universo de los asuntos no justifica la existencia de este tipo de juzgado".

"Sin embargo, hay que tener en cuenta que la creciente complejidad de los temas tributarios hace necesario un estudio más profundo", dijo.

Por su parte, el abogado Alberto Varela, sostuvo que si bien es una discusión muy antigua, a él, en "un sistema ideal" no le "desagrada la especialización en una materia tan específica".

Para Varela, "hablar del tema de la creación de Juzgados especializados sin haber solucionado antes el tema de la justicia administrativa es como ponerse a elegir los muebles antes de comprarse la casa; es un absurdo total".

El País Digital